治理違法超載需降物流成本

      治理貨車違法超限超載，今后除了要用重典之外，更要對癥下藥，真正降低物流成本，讓運輸企業(yè)不敢超限超載，更不愿意超限超載。

      中國交通運輸部部長李小鵬近日建議，加快研究推進將貨車嚴(yán)重超限超載違法運輸行為列入危險駕駛罪的范疇，追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任，提高違法成本，形成強大震懾力，從而遏制嚴(yán)重違法違規(guī)超限超載的行為。

      其實此前相關(guān)部門的各種措施已相繼出臺，比如今年8月，交通運輸部、工業(yè)和信息化部、公安部、工商總局、質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進一步做好貨車非法改裝和超限超載治理工作的意見》，提出了四個方面十八條具體措施，并決定開展三個專項行動。

      但是正如何曄暉委員的詢問：“改裝的貨車、變型農(nóng)機車超載超限問題說了很多年，也治理了很多年，但超限超載為什么屢禁不止？”

      違法超限超載被稱為公路“第一殺手”，不僅嚴(yán)重破壞公路和橋梁設(shè)施，容易引發(fā)道路交通事故，危害人民群眾的生命財產(chǎn)安全，而且嚴(yán)重擾亂運輸市場秩序，造成汽車工業(yè)畸形發(fā)展。無論從哪一方面來說，進一步依法加強違法超限超載治理刻不容緩。

      先看看相關(guān)數(shù)據(jù)，有些觸目驚心。2006年至2015年，在貨車肇事的重特大交通事故中，因超載超限引發(fā)的約占60%。血的教訓(xùn)比比皆是，遠的不說，今年10月13日，發(fā)生在山東棗莊的重大交通事故，導(dǎo)致11人死亡。

      治亂象必須用重典，自然是沒錯的，但是就貨車違法超限超載來說，如果忽視問題要害，恐怕也是治標(biāo)不治本。如果不找準(zhǔn)痛點，哪怕法律法規(guī)再嚴(yán)，恐怕仍然會有人為了利益鋌而走險，亂象可能仍然會亂下去。

      那么，貨車違法超限超載，除了法律法規(guī)不健全、監(jiān)管有難度、各地執(zhí)法尺度不一、違法成本較低等原因之外，還隱藏著哪些痛點？

      這背后，其實還有高企的物流成本因素。車子一出門就要錢，運輸企業(yè)利潤不高，有些企業(yè)只好動起歪腦筋，靠多拉快跑攤薄成本。

      國家發(fā)改委公布的數(shù)據(jù)顯示，2015年社會物流總費用為10.8萬億元，占GDP的比率為16%。在今年的全國兩會上，全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)副主席徐冠巨表示，物流成本占生產(chǎn)成本的比例高達30%~40%，而這個數(shù)據(jù)在西方發(fā)達國家只有10%~15%，“現(xiàn)在企業(yè)很大一部分利潤是被物流吃掉了，它直接影響到中國制造的競爭力”。

      中國物流與采購聯(lián)合會研究室副主任周志成曾對媒體表示，現(xiàn)在高速公路收費占到干線運輸企業(yè)成本的30%~40%，是很大一塊支出，近幾年物流行業(yè)供過于求，企業(yè)盈利非常困難。

      治理貨車違法超限超載，今后除了要用重典之外，更要對癥下藥，真正降低物流成本，讓運輸企業(yè)和車主不敢超限超載，更不愿意超限超載。